Założono, iż głównym celem Terytorialnego Planu Sprawiedliwej Transformacji jest:
Nowoczesna gospodarka podregionów górniczych:
- planowany jest rozwój ośrodków wspierających tworzenie oraz przekaz wiedzy i technologii do przedsiębiorstw, jak również prowadzenie badań, poprzez celowane projekty (m.in. centrów badawczo-wdrożeniowych, hubów technologicznych, prezenterów nowych technologii),
- wzmacnianie rozwoju kompetencji osób zatrudnionych w działalności badawczo-rozwojowej oraz przedsiębiorstwach.
Rozwój i wprowadzenie potencjału innowacyjnego:
- pozwoli na zmianę profilu gospodarki podregionów górniczych oraz rozwój nowoczesnych branż,
- zapobiegnie migracji mieszkańców.
Urozmaicona oraz energooszczędna gospodarka podregionów górniczych:
- pomoc dotyczyć będzie wspierania inwestycji, które są konieczne do zmiany profilu działalności, w tym wprowadzenia nowych/ulepszonych, neutralnych dla klimatu produktów, usług, procesów lub zdobycia nowych rynków w firmach z podregionów górniczych,
- pomoc dla przedsiębiorstw zlokalizowanych w podregionach górniczych w tworzeniu przewagi konkurencyjnej, dotyczącej produktów wytwarzanych przy zastosowaniu ekologicznych technologii,
- wspieranie rozwoju kompetencji osób zatrudnionych w przedsiębiorstwach,
! Brak wsparcia dla działalności związanej z górnictwem konwencjonalnym.
Inwestycje wspierające zmianę profilu działalności firm z zastosowaniem oszczędności zasobów przyczynią się do:
- utrzymania dotychczasowych miejsc pracy,
- powstawania nowych, stabilnych miejsc pracy, w szczególności dla osób odchodzących z górnictwa i branż powiązanych,
- ograniczenia emisyjności i materiałochłonności
Silna przedsiębiorczość podregionów górniczych:
- wspierany będzie rozwój i konkurencyjność mikro, małych i średnich przedsiębiorstw funkcjonujących dzięki dostarczaniu produktów oraz świadczeniu usług górnikom, ich rodzinom oraz współpracujących z kopalniami lub zakładami górniczymi,
- udzielana będzie pomoc dla przedsiębiorstw zaliczanych do regionalnych specjalizacji technologicznych, która obejmować będzie zarówno segment infrastrukturalny oraz uzupełniająco szkoleniowy,
- wspierane będą również inwestycje, które pozwolą na zmianę wizerunku podregionów z przemysłowego na atrakcyjny turystycznie, zwłaszcza z uwzględnieniem dziedzictwa industrialnego,
- pomoc w rozwoju kompetencji osób zatrudnionych w przedsiębiorstwach,
- pomoc w tworzeniu nowych, przyjaznych dla klimatu przedsiębiorstw oraz stabilnych miejsc
Inwestycje wspierające przedsiębiorczość przyczynią się do:
- powstawania nowych, trwałych miejsc pracy w sektorach alternatywnych dla branż podlegających transformacji, w tym na obszarach pogórniczych poza głównymi ośrodkami wzrostu,
- wzrostu przedsiębiorczości oraz poprawy dostępności usług niezbędnych na każdym etapie prowadzenia działalności,
- utrzymania konkurencyjności oraz rozszerzenia rynków zbytu, w tym o skali międzynarodowej dla przedsiębiorstw działających na obszarach objętych transformacją.
Zbilansowana energetyka rozproszona podregionów górniczych:
- wspierane będą inwestycje w zakresie odnawialnych źródeł energii, w tym w oparciu o lokalne potencjały, na rzecz energetyki prosumenckiej (energia produkowana jest przez jej odbiorców) oraz lokalnego ciepłownictwa.
Energetyka oparta o rozproszone źródła energii, klastry energii oraz rozwiązania prosumenckie i przyłączenie ich do systemu energetycznego podregionów górniczych pozwoli na:
- podniesienie poziomu bezpieczeństwa energetycznego,
- zaangażowanie lokalnej społeczności do działań na rzecz promowania czystych źródeł energii i dążenia do neutralności klimatycznej,
- zmniejszenie wzrostu kosztów energii i ogrzewania dla gospodarstw domowych i gmin górniczych,
- poprawę efektywności energetycznej,
- dywersyfikację i modernizacji lokalnej
Efektywne wykorzystanie terenów poprzemysłowych podregionów górniczych na cele gospodarcze, środowiskowe i społeczne:
- wspieranie działań związanych z rekultywacją, remediacją, regeneracją, renaturyzacją, dekontaminacją oraz zagospodarowaniem terenów poprzemysłowych, w tym w szczególności pogórniczych, obiektów poprzemysłowych, zdewastowanych, zdegradowanych, jak również ich adaptację na cele środowiskowe, gospodarcze, kulturalne, turystyczne, społeczne, edukacyjne i
Powyższe działania przyczynią się do:
- przywrócenia do przepływu społeczno–gospodarczego terenów i obiektów poprzemysłowych,
- urozmaicenia gospodarczego gmin górniczych,
- ulepszenia wizerunku środowiska fizycznego np. poprzez usuwanie zniszczeń przemysłowych, poprawę stosunków wodnych, rekultywację i odtwarzanie krajobrazów pogórniczych,
- tworzenia nowych miejsc pracy w podregionach górniczych czy kreowania na nich warunków do rozwoju zrównoważonych, wysokiej jakości usług
Efektywny system wzmacniający mobilność w podregionach górniczych:
- finansowe wsparcie dla zakupu taboru zeroemisyjnego wraz z niezbędną infrastrukturą służącą do jego zasilania,
- wsparcie dla infrastruktury liniowej i punktowej transportu publicznego (przystanki, wiaty, zatoki autobusowe, miejsca przesiadkowe, wyznaczanie bus pasów ),
- wsparcie dla rozwoju infrastruktury rowerowej i ruchu niezmotoryzowanego,
- pomoc na rzecz integracji i cyfryzacji transportu zbiorowego, w tym Inteligentne Systemy
! Transport kolejowy nie będzie wspierany ze środków Funduszu Sprawiedliwej Transformacji.
Zastąpienie tradycyjnego taboru autobusowego nowoczesnym i bezemisyjnym:
- zwiększy mobilność mieszkańców podregionów górniczych,
- poprawi jakość usług i zachęci większą liczbę osób do rezygnacji z podróży samochodem na rzecz transportu zbiorowego oraz rowerowego,
- przyczyni się do obniżenia emisji szkodliwych substancji z pojazdów,
- poprawi zdrowie jego użytkowników.
Efektywne i atrakcyjne kształcenie oraz podnoszenie kwalifikacji w podregionach górniczych:
- wsparcie skierowane zostanie na rzecz poprawy jakości edukacji, zwłaszcza zawodowej (branżowej i technicznej) i jej przystosowania do wymagań zielonej i cyfrowej gospodarki,
- zapewnienie odpowiednich warunków, potrzebnych do rozwoju zawodowego poprzez zdobywanie nowych i specjalistycznych umiejętności, podnoszenie kompetencji i kwalifikacji, co pozwoli na płynną zmianę miejsca zatrudnienia
lub skuteczne wejście na rynek pracy (kierowanie na kursy, szkolenia zgodne z zapotrzebowaniem rynku pracy),
- wsparcie dotyczyć również będzie doradztwa zawodowego ukierunkowanego na wzmocnienie procesu zielonej i cyfrowej Główny nacisk zostanie położony na rozwój współpracy pracodawców z uczelniami, ośrodkami kształcenia poprzez m.in.: kształcenie praktyczne, komercjalizację wiedzy oraz inne formy zgodne z oczekiwaniami lokalnego rynku pracy i przedsiębiorców, podnoszenie kompetencji i zdobywanie nowych kwalifikacji w formie kursów, szkoleń dla uczniów i nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu, jak również staży u pracodawców,
- wsparte będą inwestycje w infrastrukturę edukacyjną (szkół branżowych, technicznych, uczelni wyższych na kierunkach zawodowych oraz innych ośrodków kształcenia zawodowego) w celu ich przystosowania do bieżących potrzeb rynku pracy, wyzwań w zakresie ewolucji cyfrowej, transformacji w kierunku zielonej gospodarki oraz inteligentnych i technologicznych specjalizacji
Powyższe działania pozwolą na:
- wzmocnienie kapitału ludzkiego,
- zwiększenie szans zatrudnienia oraz rozwoju zawodowego mieszkańców podregionów górniczych,
- poprawę jakości oraz przeprofilowanie edukacji na rzecz nowoczesnej gospodarki podregionów górniczych.
Efektywny i atrakcyjny system wsparcia rynku pracy podregionów górniczych:
- zapewnienie pracownikom zatrudnionym w górnictwie, energetyce konwencjonalnej lub przedsiębiorstwach powiązanych, gruntownej, indywidualnej ścieżki rozwoju w kierunku trwałego zatrudnienia lub zachowania zatrudnienia,
- uruchomione będą programy wsparcia w zakresie outplacementu – pomoc dla zwalnianych pracowników (użycie narzędzi służących aktywizacji zawodowej oraz w zakresie ścieżki przedsiębiorczości, realizowane in. poprzez dotacje
na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz inne niezbędne w tym procesie wsparcie), jak również redeploymentu – przeniesienie zatrudnionego na inne stanowisko,
- pomoc dotycząca aktywizacji zawodowej i społecznej dla członków rodzin zwalnianych pracowników z przedsiębiorstw dotkniętych transformacją,
- wsparcie mieszkańców regionu, dotkniętych negatywnymi następstwami transformacji poprzez świadczenie wysokiej jakości usług, np. poradnictwa zawodowego, pomocy prawnej czy psychologicznej.
Planowane działania przyczynią się do:
- aktywizacji zawodowej,
- przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców podregionów górniczych.
Kompleksowy system wsparcia społecznego aktywizujący mieszkańców podregionów górniczych:
- pomoc dla rodzin pracowników branży górniczej i pracowników branży okołogórniczej oraz społeczności lokalnych,
- realizacja działań służących do poprawy jakości życia oraz zwiększania aktywności zawodowej, społecznej, obywatelskiej społeczności,
- realizacja programów integracji społecznej i lokalnych paktów,
- przeznaczanie środków na rzecz świadomego udziału mieszkańców w transformacji i zmianie klimatycznej,
- realizacja projektów grantowych i pilotażowych, służących budowaniu świadomości i akceptacji procesu transformacji przez mieszkańców podregionów górniczych,
- możliwość utworzenia obywatelskiego budżetu inicjatyw transformacyjnych, zarządzanego przez samorząd regionalny/ subregionalny/
Powyższe inwestycje przyczynią się do:
- poprawy jakości życia mieszkańców podregionów górniczych,
- zahamowania negatywnych zjawisk demograficznych,
- pozwolą na utworzenie systemu zachęt, które obejmować będą całokształt rzeczywistych warunków życia mieszkańców, w zakresie stopnia usatysfakcjonowania ich potrzeb społecznych, w tym zachowania tożsamości
Efektywny społecznie, odpowiedzialny system zarządzania transformacją w podregionach górniczych:
- zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych do zarządzania i wdrażania Funduszu Sprawiedliwej Transformacji na poziomie regionu oraz rozwój kompetencji pracowników samorządów lokalnych i ich reprezentacji na poziomie subregionalnym w celu skutecznego prowadzenia procesu transformacji, w tym wymiany doświadczeń i dobrych praktyk,
- wsparcie zostanie przeznaczone na działania edukacyjne, informacyjne, promocyjne skierowane w szczególności do potencjalnych beneficjentów i beneficjentów programu oraz mieszkańców podregionów górniczych,
- wsparcie działań diagnostycznych, analitycznych, planistycznych oraz projektów pilotażowych, które będą miały potencjał zwielokrotnienia w innych podregionach górniczych.
Proponowane działania przyczynią się do:
- wzrostu kompetencji, poszerzenia wiedzy i wielostronnej wymiany doświadczeń oraz szerokiego wdrożenia zasady partnerstwa i zaangażowania dostępnych kapitałów/zasobów na rzecz efektywnego prowadzenia procesu sprawiedliwej transformacji w podregionach górniczych.1
1 https://transformacja.slaskie.pl/images/Dokumenty/1646921120_terytorialny_plan_spr.04.pdf
Artykuł przygotowano w ramach projektu: „Młodzi związkowcy jutra. Program podnoszenia świadomości w obszarach sprawiedliwej transformacji i rynku pracy”, realizowanego przy wsparciu Fundacji Orlen.